用好审判管理“指挥棒” 树立干事创业“风向标” ——2023年全州法院审判管理工作综述

充分发挥考核指标“指挥棒”作用，完善案件审判质效管理指标体系，围绕质量、效率、效果三个维度，探索设立符合不同审判部门类型特点的审判质效管理指标，打破立案、审判、执行各环节衔接壁垒，认真组织测算结案率、一审案件服判息诉率、诉前调解分流率等各项指标运行情况。多次召开工作调度会，加强对下督导指导，提高审判人员的法律适用能力、庭审驾驭能力、释法答疑能力，建立起党组领导、院长主抓、庭长主责、法官主体、审管办专责的审判管理新格局。

为加快推进审判机制现代化，全面准确落实司法责任制，印发了《关于电子卷宗随案同步生成和深度应用管理办法的通知》，制定《院庭长审判监督管理权力和责任清单》，细化完善了《全州法院“四类案件”监督管理实施细则（试行）》，为实现精细化审判管理奠定了坚实基础，使各项工作有据可依、有章可循，为全面提升和服务审判管理效能提供了有力的制度保障。一年来，全州法院共组织召开审委会48次，专业法官会议51次，审限内结案率、服判息诉率等核心质效指标稳步提升，延长审限率、民事裁判申请执行率等指标明显下降。

为全面落实审判责任制，检验案件质量，按照上级法院和院党组的统一部署，认真开展常规案件评查、发改案件专项评查和长期未结案件重点评查的“三查”工作，针对中院发回改判的重点案件、一年以上长期未结案件、民商事案件重点开展集中评查，同时完成省法院、州委政法委交办的案件评查工作。视案情上报审委会和专业法官会议进行研究，实现审委会、合议庭、专业法官会议和院庭长对案件质量的定向把关。2023年，全州法院共评查各类案件2000余件，开展专项、重点评查工作5次，召开案件质量评查通报分析会议2次。

建立健全以审判委员会为中心、审判管理办公室为枢纽、各庭室负责人、员额法官各负其责的管理体系。对于疑难复杂案件，按照审批程序，提交审委会讨论决定，做好会议记录。充分发挥审判质效通报“风向标”作用，重要节点每周通报，实现审判质量、效率、效果三提升。发挥日常监督职能作用，实行常态化监督管理，加强对办案流程关键节点和临近审限案件的监控管理，及时提醒、催办临近审限未结案件。2023年，全州法院共发出法官办案提醒函800余份。审判类案件平均审理天数同比缩短12.75天。全面加强“五类案件”的监督管理，对“五类案件”进行网上备案审批，共标记“五类案件”6件。

在充分发挥审判管理各项职能的前提下，根据案件具体实际，加强审管办与各业务庭室、办公室、政治部、督察室等部门的相互协调、相互配合，实现审判资源合理配置、有效利用。建立上诉案件台账，对发改案件进行分析、研判，不断提高案件质量。借助智能化信息系统，通过应用软件，链接门户网站，及时提取案件审判、庭审直播、文书上网、法答网提问题数等相关数据，实现对审判事务的信息化管理，全面提升审判体系和审判能力现代化，实现线下、线上有机结合，共同提升。

自全省法院“半年清积”攻坚集中行动开展以来，甘南中院以最快的速度成立全州法院“半年清积”攻坚行动小组，印发《全州法院“半年清积”攻坚集中行动实施方案》，制定“半年清积”案件任务书和一年以上未结案件台账，实行一案一分析、一案一计划、一案一定责。全州法院提前四个月完成“半年清积”任务，清积率达100%，排名全省第一。同时，对超过6个月以上的扣审案件进行动态监管，对超过9个月以上的案件进行跟踪督促。