审判管理是人民法院提升审判工作质效,实现司法公正的重要途径。今年以来,甘南中院紧紧围绕“公正与效率”主题,牢固树立“大管理观”,坚持以审判管理现代化服务保障审判执行工作现代化,遵循司法规律,聚焦打造“三项工程”,建构“三大体系”,以数据促进管理、用管理提升质效,不断提升审判管理规范化、精细化、科学化水平。2024年截至目前,共受理各类案件12163件,审结10857件,18项审判执行综合指标甘南地区全部进入合理区间。
一、聚焦打造系统管理工程,建构一体化审判管理体系
一是全面管理强服务。院党组始终高度重视审判管理工作,确立审管工作中枢地位,将其作为一把手工程抓牢抓实,强力推进、一体部署、全面服务,充分发挥审判管理统筹、监督的“指挥棒”作用,坚持系统思维,通过一体化的审判管理模式服务审判、执行、一站式建设、优化营商环境、环境资源保护等重点工作,形成百花齐放的格局,畅通“立审执”三大环节,真正实现绩效同步提升、法院整体工作同步发展的管理格局,各类案件平均办理天数26.9天,同比缩短3 天。
二是全程管理促规范。依托信息化办案系统,对案件流转的关键节点进行精准管理、有效监督,加快案件流转速度,缩短案件审理周期,让流程更加规范、程序更加透明、监管更加到位。落实省法院“周调度、月评估、季分析、年考核”的一体化考评体系,坚持过程管理与年终考核相结合,制定下发工作提醒函31份。持续清理长期未结诉讼案件,在全省率先完成积案清理,把管住“案”作为管住“人”治好“院”的落脚点。
三是全员管理抓创新。健全完善法官及审判辅助人员业绩考核机制,考核结果作为司法人员等级晋升、员额进出、法官评比的重要依据。组织业务部门全体干警开展审判质量管理体系基础知识测试,依托智慧法院大数据平台,每周对全体法官办案情况进行通报,每月召开法官审判质效指标研商会议,将全院指标化解到个人,推动工作围着指标数据走,真正实现指标数据定方向、绩效管理促提升、整体工作齐发展的管理格局,截止目前,甘南中院结案率90.32%。
二、聚焦打造审判质量工程,建构精细化审判管理体系 三、聚焦打造审判监督工程,建构规范化审判管理体系 一是以“四类案件”为抓手健全监督体系。充分发挥院庭长监管职责,审管办加强案件流程节点管控和审限管理,院庭长根据需要启动监管程序,坚持“立案庭初步排查—业务庭重点排查—审管纪检监察综合排查”思路的基础上,辅以“法官主动发现报告、专业法官会议讨论认定、院庭长审查决定”的三种补充识别模式,确保“四类案件”监管不留死角,切实做到“放权不放任、监管不缺位、到位不越位”。 二是以统一裁判尺度为关键夯实监管根基。健全完善审判权力运行机制,规范审委会、合议庭工作规则,严把提请审委会讨论案件质量,增设专业法官会议前置程序,充分发挥集体研商工作优势,疑难、复杂、新类型案件集体“会诊把脉”,统一裁判尺度,及时总结裁判规则,避免同案不同判,切实提升审委会会议质量。全州法院被二审发回、改判49件,发改案件数仅占已结案件的0.07%。 三是以案件质量评查为重点强化监管成效。坚持以案件质量为抓手,明确评查范围、评查主体、评查工作流程,细化评查细则和标准,建立健全常态化案件质量评查机制,将改判或发回重审的案件、涉诉信访、舆情类案件、督办案件纳入重点评查范围,审管办对评查问题清单树立汇总并及时通报,推动评查成果转化,促进案件审理质量不断提升。
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